做好建档立卡贫困重度残疾人家庭无障碍改造，是打赢贫困残疾人脱贫攻坚战、兜底补短、决胜全面建成小康社会的应有之义和重要基础，是进一步加强残联改革，提升服务能力的有力手段。南部县自3月17日举行建档立卡残疾人家庭无障碍改造摸底筛查培训会后，正式启动建档立卡残疾人家庭无障碍工作。通过摸底筛查、需求评估、确定目标、财政评审、施工监督、检查验收等流程，以“全”为轴，精准实施2020年建档立卡残疾人无障碍改造项目。

筛查对象全覆盖

为确保全县建档立卡残疾人家庭筛查全面覆盖，不漏一户，南部县残联与县扶贫开发局对全县建档立卡残疾人进行数据比对。为提升工作效率并将责任细分落实到位，南部县采用“县、乡残联工作者+筛查机构技术人员”相结合的模式开展筛查工作，全县共分10个小组同时进行，筛查过程中严格按照“三见面”（即省“量服”平台有需求而未落实的必须人人见面；所有建档立卡户所涉村必须村村见面；建档立卡重度肢体残疾人必须见面）原则进行“拉网式”筛查，确保一户不漏。设计并印制残疾人无障碍改造需求调查表10000份。各筛查组每天实时上报筛查数据，办公室及时汇总，分析任务进展情况和在筛查中遇到的问题，专业人员及时解答，同时对次日工作进行调整和安排。本次全面筛查工作历时25天，摸排全县42个乡镇（街道），491村（居），累计入户筛查7480户，共筛查出拟改造户数774户。

方案设计全方位

每入一户，通过“看、问、说、评”（即技术人员看、工作人员问、残疾本人说、技术人员评）的方式，严格落实“一户一策”改造方案，根据每户残疾不同程度、不同居家条件量身定制，并模拟他们日常生活场景，全方位切实满足他们所需，让残疾人能够在家庭中真正无障碍地做家务、洗浴、入厕、出入和交流，从而实现残疾朋友行动无碍、生活自理、交流顺畅、生活质量提高、家人负担减轻的愿望。据统计，南部县2020年计划投入资金290万元，改造入户坡道252立方米、安装栏杆扶手1533米、改厨140间、改厕488间；配备多功能护理床92架、各类轮椅298辆、语音电饭煲30个、语音电水壶126个，定位仪50个等方便残疾朋友的出行和生活起居内容。

施工改造全流程

按照项目实施流程，南部县残联将及时按照并跟踪落实“项目评估预算、财评送审、公开招标、实施改造、质量监督及检查验收”等工作，严格按照“三改三不改”（即下肢残疾的改；重度听力、视力的改；建档立卡对象优先改。精神、智力、言语及上肢残疾的不改；长期不在家的不改；生命体征脆弱的不改）的要求实施改造，确保8月底全面完成改造任务。让残疾人及其家庭尽早受益，实现全县有需求的建档立卡残疾人家庭无障碍改造全覆盖的目标。

监督检查全管控

为严格落实《中国残联办公厅关于切实做好建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知》要求，南部县残联提早制定《南部县2020年建档立卡残疾人家庭无障碍改造工程实施方案》和《南部县“建档立卡残疾人家庭无障碍改造全覆盖”前期筛查及规划设计的实施方案》。成立监管领导小组，明确残联、乡镇（街道）及施工机构的职责和义务，落实质量、进度监督责任，严查违规操作、徇私舞弊、偷工减料等问题。施工机构与改造户签订《南部县建档立卡残疾人家庭无障碍改造承诺书》，确保改造工作顺利进行、落实无障碍设施管理和日常维护保养责任，确保安全正常使用，效果满意。定期对建档立卡残疾人进行走访、随机抽查，并了解拟确定进行无障碍家庭改造的进展情况，严格将过程监督和结果考核相结合，推动无障碍改造工作高效高质完成。

供稿：南部县残联